青海省水利厅关于印发《青海省水利监视实施措施(试行)》的通知
2021-10-14 
本文摘要:各市(州)水利(水务)局,厅机关各部门、厅属各单元:《青海省水利监视实施措施(试行)》已经2020年3月24日第2次厅长办公集会审议通过,现印发给你们,请遵照执行。青海省水利厅2020年4月8 日青海省水利厅办公室 2020年4月8日印发青海省水利监视实施措施(试行)第一章 总则第一条 为增强全省水利行业羁系,推行水利监视职责,规范水利监视行为,依据《中华人民共和国水法》《水利监视划定》和《省水利厅机关各部门主要职责和人员体例划定的通知》等有关文件划定,制定本措施。

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各市(州)水利(水务)局,厅机关各部门、厅属各单元:《青海省水利监视实施措施(试行)》已经2020年3月24日第2次厅长办公集会审议通过,现印发给你们,请遵照执行。青海省水利厅2020年4月8 日青海省水利厅办公室 2020年4月8日印发青海省水利监视实施措施(试行)第一章 总则第一条 为增强全省水利行业羁系,推行水利监视职责,规范水利监视行为,依据《中华人民共和国水法》《水利监视划定》和《省水利厅机关各部门主要职责和人员体例划定的通知》等有关文件划定,制定本措施。

第二条 本措施所称水利监视,是指全省各级水行政主管部门依照法定职责和法式,对本级及下级水行政主管部门、其他行使水行政治理职责的机构及其所属企事业单元、到场省内涉水事项的相关单元推行职责、贯彻落实水利相关执法法例、规章、规范性文件和强制性尺度等的监视。第三条 水利监视坚持依法依规、客观公正、问题导向,分级卖力、统筹协调的原则,实行省、市(州)两级治理。第四条 省水利厅统筹协调,组织指导全省水利监视事情。

各市(州)水行政主管部门根据治理权限,卖力本行政区域内的水利监视事情。第五条 水利监视事情所需经费,由省、市(州)水行政主管部门统筹摆设,确保水利监视事情正常开展。第二章 规模和事项第六条 水利监视规模:水旱灾害防御,水资源治理,节约用水治理,河湖治理,水土保持,水利工程建设与宁静运行,水利资金使用,水利政务以及水利重大政策、决议部署的贯彻落实等。

第七条 水利监视事项主要包罗:(一)江河湖泊综合计划、防洪计划;(二)水资源开发、使用和掩护;(三)取水许可、节约用水治理、用水效率控制;(四)河流、湖泊水域岸线掩护和治理,河流采砂治理;(五)水土保持和水生态修复;(六)跨流域调水、用水计划、水量分配;(七)灌区、农村供水;(八)水旱灾害防御;(九)水利建设市场、水利工程建设与宁静运行、宁静生产;(十)水利资金使用和投资计划执行;(十一)水利网络宁静及信息化建设和应用;(十二)地表水、地下水等水利基础设施监测、运行和治理;(十三)水政监察和水行政执法;(十四)水利扶贫;(十五)其他水利监视事项。第三章 机构及职责第八条 省水利厅建立水利督查事情办公室(简称水利厅督核办),统筹协调全省水利监视检查事情。

省水利厅督核办设在厅监视处,成员单元为厅机关相关部门、厅属相关事业单元。各市(州)水行政主管部门建立相应的水利督查事情办公室,组建督查队伍并负担本行政区域内监视职责。

第九条 省水利厅督核办主要职责:(一)贯彻落实水利部和省政府监视事情相关政策、划定、措施、要求等;(二)计划全省水利监视重点任务,组织制定水利监视规章制度及水利监视检查计划,报厅审定;(三)指导水利督查队伍建设和治理;(四)组织开展监视检查及特定飞检;(五)对监视检查发现重大问题提出整改及责任追究建议,报厅审定;(六)受理监视检查异议问题申诉;(七)组织全省监视检查人员培训,经考试及格发放水利督查事情证;(八)完成厅交办的其他事情。第十条 省水利厅机关相关部门监视职责:(一)组织制定职责规模内的有关监视检核办法;(二)制定职责规模内年度专项监视检查建议计划,体例监视检查实施方案;(三)根据省水利厅审定的年度监视检查计划,组织开展职责规模内的专项监视检查事情;(四)负担水利部、黄委等上级部门及水利厅组织的监视检查发现问题的整改落实、复核事情;(五)针对监视检查考核发现的问题举行分析研判,提出革新事情的政策建议及措施,对发现的重大问题报水利厅督核办;(六)组织体例事情指导手册,开展人员培训;(七)指导市(州)水行政主管部门的监视检查事情;(八)完成厅交办的其他事情。

第十一条 省水利厅所属相关事业单元,受机关部门委托负担监视检查事情,详细职责为:(一)开展专项监视检查事情;(二)核查重点问题、专项问题、系统性问题的整改情况;(三)汇总分析专项检查结果,对重点事情、系统性问题提出整改意见建议;(四)配合省水利厅督核办开展监视检查事情。第十二条 市(州)水行政主管部门监视职责:(一)贯彻落实水利部、省水利厅监视事情相关政策、划定、措施、要求等;(二)开展本行政区域内水利督查队伍建设和治理;(三)制定本行政区域内监视检查计划;(四)组织开展本行政区域内监视检查事情;(五)对监视检查发现问题举行整改及责任追究,对重大问题报同级人民政府或上级水行政主管部门审议;(六)受理本行政区域内监视检查异议问题申诉;(七)配合水利部、黄委等上级部门及省水利厅组织的监视检查发现问题的整改落实、复核事情。第四章 法式及方式第十三条 水利监视通过"查、认、改、罚"等环节开展事情,主要事情流程如下:(一)根据年度计划制定监视检查事情方案;(二)组织开展监视检查;(三)对检查发现的问题提出整改及责任追究意见建议;(四)印发整改通知,督促问题整改及整改核查;(五)实施责任追究。监视检查发现违法违纪问题线索移交有关执纪执法机关。

第十四条 水利监视检查通过飞检、检查、稽察、观察、调研、考核评价等方式开展事情。飞检,是水利督查检查主要方式。

主要以"四不两直"方式开展事情。"四不两直"是指:检查前不发通知、不向被检查单元见告行动门路、不要求被检查单元陪同、不要求被检查单元汇报;直赴项目现场、直接接触一线事情人员。检查、稽察,是针对某个单项或专题开展的监视检查,检查前发通知,明确检查时间、内容、到场人员,以及需要配合的。


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